根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定、國務(wù)院食品安全整頓工作要求,衛(wèi)生部組織開展了食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理工作。經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過,衛(wèi)生部日前公布了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)、《食品中真菌毒素*》(GB2761-2011)、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)、《蜂蜜》(GB14963-2011)等4項(xiàng)新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《食品中真菌毒素*》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》是重要的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),涵蓋各類食品,指標(biāo)多、內(nèi)容復(fù)雜,對規(guī)范食品添加劑使用和食品標(biāo)簽管理,控制真菌毒素污染,保障公眾飲食安全,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動具有重要意義。為做好基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,衛(wèi)生部制定了工作方案、成立了工作組,明確標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則和工作重點(diǎn),在總結(jié)以往標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理要求基礎(chǔ)上,充分借鑒標(biāo)準(zhǔn)和其他國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國食品生產(chǎn)和消費(fèi)的具體情況制定完成。兩年來,工作組梳理分析我國現(xiàn)行有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),比較分析食品法典委員會、歐盟、澳新、日本、美國等組織、國家以及地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我國食品安全監(jiān)測結(jié)果和居民膳食暴露量,開展了國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)分析對比、專題調(diào)查研究,召開幾十次專題會議,并認(rèn)真聽取和采納各界意見,體現(xiàn)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開、透明的制標(biāo)原則。
《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》包括了食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料等2314個品種,涉及16大類食品、23個功能類別。新標(biāo)準(zhǔn)按照《食品安全法》規(guī)定,對食品添加劑的安全性和工藝必要性進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)廣泛征求監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和公眾意見,向世貿(mào)組織成員通報,并對社會各界反饋意見和世貿(mào)組織成員評議意見進(jìn)行慎重研究,由食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審評通過的。與以往標(biāo)準(zhǔn)相比,進(jìn)一步提高了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。其中,刪除了不再使用的、沒有生產(chǎn)工藝必要性的食品添加劑和加工助劑,如過氧化苯甲酰、過氧化鈣、甲醛等品種;明確規(guī)定了食品添加劑的使用原則,規(guī)定使用食品添加劑不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)、不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷,不得以摻雜、摻假、偽造為目的而使用等;增加了食品用香料香精和食品工業(yè)用加工助劑的使用原則;調(diào)整食品用香料分類、食品工業(yè)用加工助劑名單等。
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》對現(xiàn)行涉及食品標(biāo)簽管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理整合。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)示方式,要求所有食品添加劑必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。同時,食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、通俗易懂、有科學(xué)依據(jù),不得標(biāo)示違背營養(yǎng)科學(xué)常識的內(nèi)容,也不應(yīng)具有暗示預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容;食品名稱應(yīng)當(dāng)反映食品的真實(shí)屬性,所使用的商品名稱不應(yīng)對消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo);標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標(biāo)示規(guī)定,規(guī)定了食品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址和標(biāo)示要求,增加了推薦標(biāo)示可能對人體致敏物質(zhì)的要求。新標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,又保證了消費(fèi)者的知情權(quán),提高了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可操作性。
《食品中真菌毒素*》是在分析近年來食品污染物監(jiān)測等數(shù)據(jù),參考借鑒食品法典和其他國家的標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估結(jié)果基礎(chǔ)上修訂完成,對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,增加了赭曲霉毒素A和玉米赤霉烯酮等指標(biāo),調(diào)整了其他真菌毒素指標(biāo)覆蓋的食品范圍。
《蜂蜜》明確了蜜源要求,設(shè)置了果糖和葡萄糖、蔗糖等*,增加了嗜滲酵母計數(shù)等規(guī)定,蜂蜜中的污染物、獸藥殘留等直接引用相關(guān)食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
衛(wèi)生部已對上述新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作作出部署,要求各地做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作,通過廣泛宣傳,普及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的食品安全知識,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律責(zé)任意識,主動依法、依標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。